葛军，1964年10月生，江苏南通如东人。被曝曾先后参与2003年高考江苏省数学卷、2010年高考江苏省数学卷、2012年高考全国新课标数学卷，以其较高难度、区分度的命题形式引来众多考生与家长的非议，迅速走红网络。

对于江苏的考生来讲，都极害怕葛军参考高考数学命题，葛军出题真的很变态吗？

其实葛军真的很委屈，事实上和我们很多人想象的并不是一样的：2010年的江苏数学卷，也是难度比较大的一个年份。葛军说自己是当年高考数学卷命题组的副组长。但他坦言，在控制试题难度上，并不是他一个人说了算。“我们推行的是组长负责制度，我自己只有建议权，没有最终决定权。”葛军说。“高考命题本来就是一个团队的事情，怎么可能是一个人的事情。”葛军对记者说，“退一步说，即使是我一个人决定（试题难易程度），那么，上面总有人审查的吧。如果难度高了，上面为什么没有纠正这个问题？”

不少人都感觉高考每个科目出题是一个人出的，事实上是由很多很多人一起出的。

高考每道题目都是多人反复推敲出来的：高考考题的制定，要分清楚层次，有梯度地选拔出尖子生，试卷上的每一个字，每一个标点都要进行反复推敲。经过30多天的时间，试卷才能初步成形，这时候，招考办会请来没有参与命题的高中老师，到隔离区进行实考。参加实考的教师们此刻的角色就是"挑刺儿的"，几乎是在想办法挑毛病，提出可行性建议，然后教师们再一起研究，一起来调整。 最后，所有的东西必须要达成一致，有一个人不签字这道题都不能用。再次经过修改后，高考试卷才能够正式敲定。